閩南日報（記者 陳巖 林忠 文/圖1月8日上午，備受全市人民關(guān)注的漳州市第十六屆人民代表大會第三次會議在人民劇場隆重開幕。

擔(dān)任第一次全體大會執(zhí)行主席并在主席臺前排就座的有：檀云坤、劉遠(yuǎn)、陳漢夫、阮開森、吳達(dá)金、李珊珊、張鎮(zhèn)城、劉加來、方木榮、余溪、沈茂欣。大會由執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席陳漢夫主持。

上午8時30分許，陳漢夫宣布大會開幕。與會人員全體起立，會場內(nèi)響起雄壯的中華人民共和國國歌。

會上，市長劉遠(yuǎn)代表市政府向大會作政府工作報告。

報告分為三部分:

一、2018年工作回顧；

二、堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，扎實做好2019年工作；

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提升推動高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的能力。

2018年，政府工作有哪些亮點(diǎn)？

2019年，漳州有哪些目標(biāo)？

將重點(diǎn)開展哪些工作？

一起來看~

2018 我們過得很充實、走得很堅定

過去的一年，我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照省委十屆六次七次全會、市委十一屆七次八次全會的部署和省委于偉國書記對漳州提出的“當(dāng)好新福建建設(shè)先鋒”的指示要求，落實“六穩(wěn)”工作要求，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展“三抓三比、十項競賽”，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，富美新漳州建設(shè)取得新成效。

2018全市預(yù)計完成：

地區(qū)生產(chǎn)總值3941億元，增長8.5%；

一般公共預(yù)算總收入352.07億元，增長8.1%，地方一般公共預(yù)算收入218.75億元，增長7.2%；

規(guī)模工業(yè)增加值1530億元，增長9.3%；

固定資產(chǎn)投資2702億元，增長14%；

外貿(mào)出口528億元，增長3%；

社會消費(fèi)品零售總額1109億元，增長13%；

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36060元，增長8.1%；

農(nóng)村居民人均可支配收入18210元，增長9.2%；

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.5%；

人口自然增長率8.5‰；

年度節(jié)能減排降碳任務(wù)全面完成。

一年來的工作，主要體現(xiàn)在七個方面

1、聚力高質(zhì)量趕超，經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中向好。

全力加快高質(zhì)量發(fā)展落實趕超步伐， GDP增幅保持全省前列。

深化“五個一批”項目攻堅，實施“十百千支撐工程”和民間投資“百大千億工程”，落實“五個一批”項目2400個，新開工億元以上項目379個，簽約“三維”項目351個、建成或部分建成150個，簽約“三維”項目351個、總投資1235億元。

金龍汽車、三寶耐腐蝕熱軋卷板、福欣節(jié)鎳不銹鋼等項目落地開工，云霄抽水蓄能電站項目正式啟動。

全力以赴抓好騰龍翔鷺整改修復(fù)，古雷煉化一體化一期等重大項目加快建設(shè)；古雷石化基地成為國內(nèi)首個封關(guān)運(yùn)行的石化專業(yè)園區(qū)。

廈漳同城大道、沿海大通道、廈蓉高速改擴(kuò)建工程、九龍嶺隧道等建成通車。

2、發(fā)力供給側(cè)改革，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

出臺促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展、扶持做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、鐘表產(chǎn)業(yè)等系列政策，設(shè)立食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。及時解決企業(yè)生產(chǎn)要素難題，補(bǔ)辦企業(yè)不動產(chǎn)權(quán)證209本，減稅降費(fèi)72億元。

新增（新上）規(guī)模工業(yè)企業(yè)110家、服務(wù)業(yè)企業(yè)22家，新增科技小巨人33家、高新技術(shù)企業(yè)40家、境外上市企業(yè)2家，技改投資增長25%。

獲得“中國鐘表名城”殊榮。

新增省市引進(jìn)高層次人才175人，比增316.7%。

接待游客人數(shù)、旅游總收入分別增長20.5%和33%。

全國畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用現(xiàn)場會在漳州召開，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展做法在全國推廣；

九大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)有八個全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超百億元，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)2.4萬畝。

3、打好三大攻堅戰(zhàn)，發(fā)展短板加快補(bǔ)齊。

實現(xiàn)剩余2146名建檔立卡貧困人口、17個貧困村全部脫貧摘帽，完成當(dāng)年新增28戶貧困無房戶、665戶危房戶房屋修建，3個重點(diǎn)貧困縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年6960元；

“三千”工程資助對象覆蓋全市所有貧困生，在全省率先實現(xiàn)科技特派員行政村全覆蓋；

詔安被評為“2018年度中國十佳脫貧攻堅與精準(zhǔn)扶貧示范縣市”。

河湖長制全面落實，“三質(zhì)”水平持續(xù)提升；

完成植樹造林15.73萬畝。

防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得明顯效果。

4、深化“生態(tài)+”模式，城市顏值持續(xù)提升。

又好又快推進(jìn)“五湖四?！表椖浚仙轿幕鷳B(tài)園、西院湖生態(tài)園、僑村“城市會客廳”等建成開放，西湖生態(tài)園基礎(chǔ)設(shè)施配套全面開工。

新增停車泊位4550個，中心城區(qū)第二水源、第二氣源開工建設(shè)，中部生活垃圾焚燒發(fā)電廠建成投用。

新增美麗鄉(xiāng)村121個，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施23個，新建改造城鄉(xiāng)公廁246座，拆違面積938.4萬平方米。

新（改）建農(nóng)村公路260公里，200人以上自然村（貧困村）全部通硬化路。

5、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)，營商環(huán)境更加優(yōu)化。

穩(wěn)步做好機(jī)構(gòu)改革，新組建的市直部門在2018年底全部掛牌成立。

“生態(tài)+”等6項經(jīng)驗做法入選改革開放40周年“福建影響力”案例。

企業(yè)開辦啟動“漳州通”APP建設(shè)，企業(yè)開辦時限壓縮到5天以內(nèi)，全市92.7%的審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”，率先在全國實施審批服務(wù)“智能秒批”新模式。

主動融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，19個重大協(xié)作項目有序推進(jìn)。

出臺促進(jìn)漳臺交流合作58條措施，新批臺資項目62個。

6、傾力普惠性民生，社會事業(yè)全面進(jìn)步。

持續(xù)加大“四難一差”補(bǔ)短板力度，25項為民辦實事項目全部完成。

新建公辦幼兒園83所，開工建設(shè)市職教園區(qū)、漳州一中新高中部，新增幼兒園學(xué)位22410個、中小學(xué)學(xué)位30521個。高新區(qū)市醫(yī)院新總院開工建設(shè)，新增醫(yī)療床位1200張、養(yǎng)老床位3426張、衛(wèi)技人員2235名，實現(xiàn)公辦村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。

成為全國第三批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)市。

新建保障性安居工程10084套、“安得廣”惠民安居工程3378套。

薌劇現(xiàn)代戲《谷文昌》代表福建晉京展演；《漳州海洋與漁業(yè)文化叢書》獲得國家海洋優(yōu)秀科技圖書獎；

深入開展掃黑除惡專項斗爭和維穩(wěn)“六大專項行動”，社會保持安定穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，事故總量明顯下降。

認(rèn)真組織第四次全國經(jīng)濟(jì)普查，順利完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查。

7、堅持新思想引領(lǐng)，自身建設(shè)有效加強(qiáng)。

全面興起“大學(xué)習(xí)”熱潮，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在漳州落地生根。

嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則和省市實施辦法，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實干”。

順利完成村級組織換屆選舉。

市本級“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降10.5%。

辦理人大代表建議152件、政協(xié)委員提案322件，辦結(jié)率100%。

2019 我們一起拼搏、一起奮斗

政府工作的總體要求：

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十屆六次七次全會、市委十一屆七次八次全會和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，持續(xù)深化“三抓三比、十項競賽”，抓牢抓實增長點(diǎn)，奮力趕超作貢獻(xiàn)，一二三產(chǎn)齊發(fā)力，重中之重抓古雷，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，持續(xù)延展“生態(tài)+”效益，加快建設(shè)富美新漳州，奮力當(dāng)好新福建建設(shè)先鋒，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：

地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右；

一般公共預(yù)算總收入增長7%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長4%左右；

固定資產(chǎn)投資增長12%左右；

規(guī)模工業(yè)增加值增長9.8%左右，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長10.1%左右；

外貿(mào)出口增長3%左右；

實際利用外資增長3.5%左右；

社會消費(fèi)品零售總額增長11%左右，居民消費(fèi)價格總水平漲幅控制在3%左右；

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)；

城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.6%、9%左右；

落實節(jié)能減排降碳任務(wù)。

重點(diǎn)抓七個方面工作

1、擴(kuò)大有效供給，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級：實施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程，支持組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)展壯大“4+4”產(chǎn)業(yè)集群

圍繞石化、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)制定扶持政策

實施產(chǎn)業(yè)龍頭改造升級計劃和新一輪企業(yè)技改專項行動，力爭新增（新上）規(guī)模工業(yè)企業(yè)100家，技改投資增長15%

盡快開工建設(shè)食品總部產(chǎn)業(yè)園區(qū)、時光小鎮(zhèn)，擴(kuò)大“中國食品名城”“中國鐘表名城”品牌效益

大力培育新興產(chǎn)業(yè)：推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)倍增工程，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金

加快高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、立達(dá)信科技小鎮(zhèn)等項目建設(shè)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字經(jīng)濟(jì)

在制造、金融、醫(yī)療、安防、政務(wù)等領(lǐng)域，建設(shè)一批人工智能應(yīng)用示范項目

加大引辦軍民融合產(chǎn)業(yè)項目，建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)

支持建設(shè)海峽兩岸（漳州）設(shè)計創(chuàng)意中心

壯大提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：現(xiàn)代物流重點(diǎn)推進(jìn)臺商區(qū)保稅物流中心（B型）、中國智能骨干網(wǎng)、漳龍物流園等項目建設(shè)

金融服務(wù)重點(diǎn)加快推進(jìn)金融集中區(qū)建設(shè)，深化“引銀入漳”，加大民營企業(yè)、小微企業(yè)信貸扶持力度

全域旅游重點(diǎn)提升旅游六大要素，開發(fā)“月光經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品，推動文旅深度融合，持續(xù)打響花樣漳州品牌

旗幟鮮明支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展：強(qiáng)化一企一策精準(zhǔn)幫扶，深化“政策不睡覺、落地見成效”活動，落實更大規(guī)模減稅和更明顯的降費(fèi)

營造良好創(chuàng)新環(huán)境：加快實施創(chuàng)新能力突破行動，力爭全市研發(fā)投入增長22%以上

鼓勵企業(yè)建設(shè)國家和省級重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)研究中心，新增創(chuàng)新研發(fā)平臺2家以上、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)25家、科技小巨人20家

支持古雷開發(fā)區(qū)與廈門大學(xué)共建化工研發(fā)中心和中試基地

2、強(qiáng)化項目帶動，夯實趕超發(fā)展后勁支撐

深化“五個一批”項目攻堅：實施“十百千支撐工程”，安排重點(diǎn)項目596個、年度投資1461億元，推動漳州核電、奇美化工、三寶鋼鐵技改等200個項目落地開工，加快推進(jìn)中海油漳州LNG、福欣節(jié)鎳不銹鋼等項目建設(shè)，力促猛獅鋰離子電池等150個項目建成

繼續(xù)實施一批投資工程包和十大惠民特色工程包

提升招商引資實效：瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、行業(yè)龍頭、大型民企，加大小分隊招商、精準(zhǔn)招商，力爭新簽約項目250個以上、總投資1000億元以上

緊盯資金到位率、項目開工率和竣工投產(chǎn)率三大關(guān)鍵指標(biāo)，推動簽約項目加快落地建設(shè)

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入：開工建設(shè)“九龍云巴”、廈門地鐵6號線漳州段，加快建設(shè)福廈（漳）高鐵、漳武高速、24個城市道路“互聯(lián)互通”項目以及古雷航道三期、后石航道二期等項目

推進(jìn)古雷石化基地和臺商投資區(qū)等園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱

3、突出重點(diǎn)區(qū)域，提高協(xié)同發(fā)展質(zhì)量水平

打造古雷增長新引擎：推動PX穩(wěn)定生產(chǎn)、PTA和春達(dá)化工盡快達(dá)產(chǎn)、海順德特種油品復(fù)產(chǎn)，推進(jìn)古雷煉化一體化一期、中怡精細(xì)化工一期等重大項目加快建設(shè)，古雷煉化一體化二期、省石化與沙特合作項目等早日落地

更加重視招商選資、招商選稅，洽談引進(jìn)一批中下游石化項目，實現(xiàn)石化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

拓展灣區(qū)發(fā)展新空間：主動融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)，加快串聯(lián)廈門灣、東山灣兩大灣區(qū)，推進(jìn)40個重大協(xié)作項目建設(shè)

強(qiáng)化廈漳同城化先行示范區(qū)引領(lǐng)帶動，規(guī)劃建設(shè)同城化產(chǎn)業(yè)園，打造環(huán)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶

深化與招商局集團(tuán)新一輪戰(zhàn)略合作

增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)新活力：強(qiáng)化市域統(tǒng)籌，推進(jìn)市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”

支持各地集中突破若干個重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

創(chuàng)新開發(fā)區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制

4、堅持“生態(tài)+”引領(lǐng)，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗家園

做活城市經(jīng)濟(jì)：做好“生態(tài)+”的經(jīng)濟(jì)文章，把產(chǎn)業(yè)加進(jìn)去、效益做出來，把文化加進(jìn)去、旅游帶起來，把服務(wù)加進(jìn)去、品質(zhì)提上來

提高中心城區(qū)繁榮度，豐富城市業(yè)態(tài)，打造“五湖四?！毙律倘?/span>

開發(fā)利用舊廠房、舊車間，打造一批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街區(qū)、文化藝術(shù)街區(qū)、餐飲娛樂街區(qū)

堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

統(tǒng)籌市區(qū)及周邊場館、景點(diǎn)、酒店等資源，扶持發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)和會獎旅游

做精城市品質(zhì)：加快建設(shè)西湖生態(tài)園、丹霞驛站、南湖溫泉酒店等項目，有效發(fā)揮“生態(tài)+”效益

實施“五湖四海”綠道連接工程，打通串聯(lián)城市的慢行系統(tǒng)

注重把文化融入城市設(shè)計，加快古城修繕提升、業(yè)態(tài)植入

實施老舊小區(qū)改造工程包，推進(jìn)一批背街小巷“微改造”

做優(yōu)城市功能：開展市區(qū)交通暢通工程，加快中心城區(qū)快速交通系統(tǒng)、環(huán)城路網(wǎng)建設(shè)，打通3條斷頭路，新增3000個停車泊位

實施農(nóng)貿(mào)市場改造建設(shè)三年行動

實施提升城市供水水質(zhì)三年行動，加大飲用水源地保護(hù)，加快第二、第三水廠建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化

5、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

抓特色農(nóng)業(yè)： 實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六百工程”，做大做強(qiáng)九大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)

扶持壯大“兩朵花、三泡茶、四珍菌、六條魚、十大果”，新增、續(xù)展“三品一標(biāo)”50個

加大水仙花原產(chǎn)地保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擦亮打響漳州水仙花品牌

完成糧食播種面積93萬畝、產(chǎn)量38萬噸，確保糧食安全

實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動，整市推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用

抓脫貧攻堅：開展打贏脫貧攻堅戰(zhàn)穩(wěn)定提質(zhì)行動，重點(diǎn)解決好實現(xiàn)“兩不愁、三保障”面臨的突出問題

完善科技特派員制度，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才

持續(xù)推進(jìn)“養(yǎng)雞生蛋”工程、“三千”工程，落實新增建檔立卡貧困人口進(jìn)退機(jī)制，探索緩解相對貧困人口扶貧機(jī)制

抓規(guī)劃引領(lǐng)：堅持鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行，深化“345”示范工程，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村

實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“一革命四行動”，深化鐵路沿線環(huán)境綜合整治、“百路千村”兩違綜合治理

加強(qiáng)農(nóng)村住房規(guī)劃管理，加大農(nóng)村危房改造力度

6、著力先行先試，推動新時代改革開放再出發(fā)

拓展改革廣度深度：全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)

深化“放管服”改革，全面清理證明事項，推動“漳州通”APP上線投用

加強(qiáng)國資監(jiān)管，推進(jìn)國有企業(yè)治理現(xiàn)代化

提升開放層次水平：主動融入海絲核心區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新推進(jìn)“漳州味·世界行”

全面實施一站式作業(yè)、一體化通關(guān)管理，提升貿(mào)易便利化水平

深化對臺交流合作：做深做實漳臺融合文章，深化“四個一”工程，推進(jìn)“同城待遇”應(yīng)享盡享

深化漳臺產(chǎn)業(yè)對接，拓展技術(shù)、管理、項目、服務(wù)等交流合作

吸引更多臺商臺青來漳創(chuàng)業(yè)就業(yè)

7、加快民生補(bǔ)短板，努力提高群眾生活質(zhì)量

打好污染防治攻堅戰(zhàn)：堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保主要污染物排放總量明顯減少

打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)：防范化解金融風(fēng)險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線

優(yōu)化公共服務(wù)供給：新建公辦幼兒園40所，開工建設(shè)市實小龍文校區(qū)，新增幼兒園學(xué)位10800個；深化高職院校產(chǎn)教融合、校企合作

加快建設(shè)市醫(yī)院新總院，支持縣級醫(yī)院發(fā)展，新增醫(yī)療床位1200張以上；支持社會資本辦醫(yī)，推進(jìn)泰禾醫(yī)院、天福醫(yī)院等項目建設(shè)

盤活鄉(xiāng)村敬老院資源，全市新增養(yǎng)老床位1000張以上

完善社會保障體系：實施32項為民辦實事項目

新增城鎮(zhèn)就業(yè)4萬人

推進(jìn)西湖生態(tài)園片區(qū)、長福片區(qū)等棚戶區(qū)改造，新建保障性安居工程15130套

維護(hù)社會安定穩(wěn)定：縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，提升“平安漳州”建設(shè)水平

壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生

用“四個最嚴(yán)”確保人民群眾舌尖上的安全，打造中國安全食品名城

完善應(yīng)急管理體制機(jī)制

報告還就加強(qiáng)政府自身建設(shè)提出要求——

1、堅守講政治的生命線：堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，把講政治的要求貫穿到政府工作的全過程

持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)”活動，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心、走深走實

堅定不移貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委各項決策部署，以實際行動踐行對黨的絕對忠誠

2、提振當(dāng)先鋒的精氣神：大膽解放思想，勇于開拓創(chuàng)新，以敢為人先的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍的斗爭精神，堅定當(dāng)先鋒、促趕超的信心決心

加強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐，提升“八大本領(lǐng)”，增強(qiáng)干部創(chuàng)造力和執(zhí)行力

帶著深厚感情為民謀利造福，精準(zhǔn)查補(bǔ)民生短板，讓群眾有更多獲得感幸福感

落實正向激勵、容錯糾錯機(jī)制，關(guān)心關(guān)愛基層干部，激發(fā)廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為

3、強(qiáng)化守法律的硬約束：弘揚(yáng)憲法精神，推進(jìn)依法行政，加大全民普法力度

做好法規(guī)草案起草工作，適時向市人大常委會提出議案

健全依法決策機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查和重大行政決策合法性審查

加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提升行政復(fù)議、行政應(yīng)訴能力

落實“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制，建設(shè)誠信政府

自覺接受人大及其常委會監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督，提高建議提案辦理實效

4、打造高效率的軟環(huán)境：踐行“馬上就辦、真抓實干”，堅持重實干、見實效，堅持說了算、定了干，形成狠抓落實、善做善成的鮮明導(dǎo)向

對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)，聚焦企業(yè)關(guān)切，加快打造一流營商環(huán)境，讓“辦事講程序、高效率、不求人”成為習(xí)慣、成為風(fēng)氣

真心實意幫扶企業(yè)，禁止對企業(yè)一切不必要的檢查、督查和考核，給企業(yè)留足“寧靜時間”生產(chǎn)經(jīng)營

5、筑牢不敢腐的防洪堤：堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真貫徹“八個堅定不移”要求，全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則和省市實施辦法，緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題，堅決破除形式主義、官僚主義

深入推進(jìn)反腐敗斗爭，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，推動審計監(jiān)督全覆蓋，保證干部清正、政府清廉、政治清明

大會還審查了漳州市2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告、漳州市2018年預(yù)算執(zhí)行情況及2019年預(yù)算草案的報告等。