聚焦高質量 ?啟航新征程

奮力譜寫富美新云霄現(xiàn)代化建設新篇章

中國共產黨云霄縣第十四次代表大會開幕

藍良木代表中國共產黨云霄縣第十三屆委員會

向大會作報告

本網(wǎng)訊（吳錫坤?朱淮杰?方淑娟?郭揚）同心同德襄盛會，勠力同心譜新篇。7月29日上午，承載著全縣廣大黨員和干部群眾的深情重托，中國共產黨云霄縣第十四次代表大會在將軍山會議中心開幕。這次大會，是在中國共產黨成立100周年的重要時刻，在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節(jié)點，在云霄開啟“十四五”新征程重要階段召開的一次重要會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，回顧總結過去五年工作，科學謀劃今后五年發(fā)展，選舉產生中國共產黨云霄縣第十四屆委員會和紀律檢查委員會，廣泛動員全縣廣大黨員干部群眾，堅定扛起全方位推進高質量發(fā)展超越的政治使命、歷史使命，聚焦高質量，啟航新征程，為譜寫富美新云霄現(xiàn)代化建設新篇章而努力奮斗。

大會現(xiàn)場氣氛莊重而熱烈，主席臺正中，金色黨徽熠熠生輝，十面紅旗鮮艷奪目；大會主席臺正對面懸掛著“聚焦高質量，啟航新征程，奮力譜寫富美新云霄現(xiàn)代化建設新篇章！”的紅色橫幅，鼓舞人心、催人奮進。

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縣領導藍良木、沈順來、方毅強、徐瑋琳、黃偉強、林進財、郭明星、張東洲、周志堅、肖華順、吳志英等在主席臺前排就座。大會其他執(zhí)行主席等也在主席臺就座。大會由沈順來同志主持。

上午8時30分，大會在莊嚴的國歌聲中拉開帷幕。在熱烈的掌聲中，藍良木同志代表中國共產黨云霄縣第十三屆委員會向大會作了題為《聚焦高質量 啟航新征程——奮力譜寫富美新云霄現(xiàn)代化建設新篇章》的報告。報告分為三個部分：一是過去五年的工作；二是今后五年的總體要求和主要任務；三是深化全面從嚴治黨，為全方位推進高質量發(fā)展超越提供堅強保證。

藍良木在報告中回顧了過去五年來十三屆縣委的各項工作。他說，過去五年，全縣上下認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話重要指示批示精神，認真貫徹落實中央和省委、市委各項決策部署，緊緊圍繞建設“光電之都、能源新城、生態(tài)名縣、文化古郡”奮斗目標，積極應對復雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢，穩(wěn)扎穩(wěn)打，狠抓發(fā)展，奮力拼搏，較好地完成了既定的各項目標任務，全縣政治經(jīng)濟社會保持健康發(fā)展良好態(tài)勢。

過去五年，我們穩(wěn)中求進，轉型發(fā)展，經(jīng)濟實力大幅提升。投資10億元建成農業(yè)大觀園十大特色園區(qū)，培育形成五大特色農業(yè)支柱產業(yè)，以39枚地標產品成為全國地標第一縣，農業(yè)全產業(yè)鏈總產值超270億元。著力培育清潔能源、電子信息和食品制造等產業(yè)，實現(xiàn)千億級漳州核電、百億級抽水蓄能電站、閩粵聯(lián)網(wǎng)工程順利開工，華龍科技文化園成功落地，總投資30億的富佳寶食品科技園一期試投產，連續(xù)四次獲評“福建省縣域經(jīng)濟發(fā)展十佳縣”，蟬聯(lián)省級文明縣城。

過去五年，我們優(yōu)化布局，強化功能，城鄉(xiāng)面貌日新月異。沿海大通道云霄段（二期）及漳江灣特大橋、云平高速、和田路、開漳大道等一批重大交通設施建成投用，國道324、357線改造完成，東西南北四大入城通道改擴建竣工，形成中心城區(qū)與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“15分鐘輻射圈”、與周邊縣區(qū)“1小時經(jīng)濟圈”；實現(xiàn)威惠廟、渡頭、復興東等片區(qū)改造81萬平方米、農村危房改造60萬平方米，啟動下港片區(qū)舊城改造10萬平方米，建成1200畝南湖生態(tài)園、向東渠精神教育實踐基地，開工建設縣委黨校（行政學校）新校區(qū)，縣城建成區(qū)擴大33.3%、城鎮(zhèn)化水平達到54%，城市框架進一步拉開。

過去五年，我們勇于改革，大膽探索，創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。在全市創(chuàng)新“工業(yè)110”“金融超市”服務機制、實行“不見面”招投標便民措施，在全市各縣率先實行“移風易俗，集中治喪”殯葬改革，建成全省首個縣級地方黨史數(shù)字平臺，推行公務員職務與職級并行的做法成為全省典型經(jīng)驗，“四檢合一”項目成為全國構建開放型經(jīng)濟新體制的典型案例，全縣深化商事制度改革、落實事中事后監(jiān)管工作受到國務院辦公廳通報表揚。積極打造“e上云霄”電商公共品牌，電商扶貧做法入選《中國樣本》。

過去五年，我們攻堅拔寨，鐵拳治污，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。植樹造林7.5萬畝，新增公園綠地面積107.36公頃，獲評省級森林縣城，實施安全生態(tài)水系建設63.9公里，建成45個美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)全縣域垃圾市場化運營，投用城區(qū)污水處理廠（二期）、開發(fā)區(qū)污水處理廠及農村生活污水處理PPP等項目，全部完成644個污染源頭治理，實現(xiàn)全縣飲用水源水質達標率100％，漳江流域國控、省控斷面均值達標，縣城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在95％以上。

過去五年，我們?yōu)槊窀幻瘢步ü蚕?，民生福祉顯著增強。提前一年半實現(xiàn)脫貧摘帽，41個貧困村順利出列、10416名貧困對象全面脫貧。聚焦社會熱點，新建城區(qū)第二水廠，保障居民飲水安全；新建校舍面積近10萬平方米，組建一中分校、實驗中學，建成二實幼、莆美幼兒園等10所公辦幼兒園，幼兒在公辦園就讀比例由原來28%提高到60%；新建縣婦幼保健院、縣疾控中心、云陵社區(qū)衛(wèi)生服務中心，縣醫(yī)院整體遷建項目開工建設，縣醫(yī)院醫(yī)共體、縣中醫(yī)院醫(yī)共體改革順利推進，全縣增加病床數(shù)436張，實現(xiàn)千人均床位數(shù)4.96張、公辦衛(wèi)生所（室）覆蓋所有行政村；啟動醫(yī)養(yǎng)結合試點工作，縣城區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心實現(xiàn)廣覆蓋。

過去五年，我們依法治縣，構建良序，社會大局和諧穩(wěn)定。強化疫情防控，保持了一年多零確診、零疑似“雙零”記錄。落實安全生產責任制，連續(xù)多年取得全市安全生產目標責任考核第一名。深入開展信訪積案化解專項行動，被國家信訪局授予信訪工作“三無”縣稱號。平安建設（綜治工作）年度考評取得4次優(yōu)秀，群眾安全感不斷提升。

過去五年，我們統(tǒng)攬全局，協(xié)調各方，民主政治穩(wěn)步推進。深化“雙擁”共建和軍民融合發(fā)展，榮獲省級“雙擁模范縣”榮譽稱號。

過去五年，我們夯實責任，從嚴治黨，黨的建設全面加強。實施“村部建設提升工程”“村財增收三年規(guī)劃”，全縣軟弱渙散村全部消除。切實履行管黨治黨主體責任，在全縣營造風清氣正的政治生態(tài)。

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奮斗充滿艱辛，成績令人振奮。藍良木代表中共云霄縣委，向全縣各級黨組織、全體黨代表和廣大黨員干部群眾、離退休老同志、駐云部隊與武警官兵、各駐云單位、工商聯(lián)和社會各界人士，向所有關心支持云霄發(fā)展的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意。

藍良木指出，云霄五年來取得的所有成績，是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以及省委、市委的大力支持下取得的，這離不開歷屆縣領導班子的接續(xù)奮斗，離不開社會各界的團結努力，更離不開廣大干部群眾的積極參與。

今后五年，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向著第二個百年奮斗目標進軍的五年，也是云霄縣承前啟后、繼往開來、大有可為的五年。我們必須適應新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極服務并深度融入新發(fā)展格局，萬眾一心，接力奮斗，開創(chuàng)新局。

藍良木說，今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，深入學習貫徹習近平總書記來閩考察重要講話精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以全方位推進高質量發(fā)展超越為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上取得更大進步，在服務和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為，在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐，在創(chuàng)造高品質生活上實現(xiàn)更大突破，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，奮力譜寫富美新云霄現(xiàn)代化建設新篇章。

今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)的主要目標是：實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展更加繁榮；改革開放更加深入；文明建設更加豐富；生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美；民生福祉更加殷實；社會治理更加高效。

今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務是:緊緊圍繞全方位推進高質量發(fā)展超越戰(zhàn)略，深入推進“一核兩翼三片”區(qū)域發(fā)展布局，始終把“產業(yè)發(fā)展、城市文明、鄉(xiāng)村振興”三大重點任務貫穿到每一個領域、每一項工作，堅持精準施策，創(chuàng)新工作舉措，努力推動各項事業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

圍繞目標任務，藍良木要求：

一要聚焦產業(yè)發(fā)展，全力建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。要強化工業(yè)主導，堅持突出工業(yè)、突破工業(yè)，持續(xù)推動清潔能源、電子信息、食品制造等三大主導產業(yè)做大做強，培育一批具有云霄特色優(yōu)勢的產業(yè)集群、領航企業(yè)和拳頭產品；要強化產業(yè)協(xié)同，積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、加快發(fā)展海洋經(jīng)濟、突出發(fā)展特色現(xiàn)代農業(yè)、大力提升現(xiàn)代服務業(yè)、全域發(fā)展旅游業(yè)；要強化創(chuàng)新驅動，持續(xù)完善技術創(chuàng)新體系，積極構建人才聚集機制，加快搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，全面深化改革擴大開放；要強化項目支撐，進一步加大項目謀劃招引、提升園區(qū)承載力、加強服務保障力度，以高水平項目建設促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。

二要聚焦城市文明，全力提高人民生活品質。要堅持城市更新，打造高品質宜居家園；堅持綠色發(fā)展，打造高顏值生態(tài)環(huán)境；堅持精神文明建設，打造高品味文化強縣；堅持以人為本，打造高指數(shù)幸福之城。

三要聚焦鄉(xiāng)村振興，全力推動農業(yè)農村現(xiàn)代化。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果；推進農業(yè)高質高效和鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)；推動農民富裕富足、民風向上向善。

藍良木強調，要深化全面從嚴治黨，為全方位推進高質量發(fā)展超越提供堅強保證。要全面落實新時代黨的建設總要求，把嚴的主基調長期堅持下去，層層壓緊壓實管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

一是突出政治建設，樹牢核心意識；

二是突出組織建設，夯實基層堡壘；

三是突出自身建設，打造過硬隊伍；

四是突出民主法治，凝聚發(fā)展合力。

新的藍圖催人奮進，新的征程任重道遠。藍良木號召，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記來閩考察重要講話精神，以永不懈怠的精神狀態(tài)，一往無前的奮斗姿態(tài)，團結帶領全縣人民在全方位推進高質量發(fā)展超越中奮勇爭先，為譜寫富美新云霄現(xiàn)代化建設新篇章而努力奮斗。

中共云霄縣第十三屆紀律檢查委員會向大會作了書面工作報告。

市紀委、市委組織部換屆工作指導組及換屆風氣督查組第6組組長莊銀輝到會指導。

不是本次黨代會代表的縣處級領導和派駐單位處級以上領導，部分原任縣級領導職務的離退休老干部，以及縣直單位黨政負責同志和垂直單位負責同志等列席會議。