關于違規(guī)野外用火行為典型案例的通報
近期，云霄持續(xù)高溫少雨、久旱，導致森林火災風險大大增加，森林防滅火工作形勢異常嚴峻、極為復雜，目前我縣仍處于森林防火期（2022年9月15日-2023年4月30日）。為進一步保護森林資源，嚴防森林火災發(fā)生，嚴厲打擊違規(guī)野外用火行為，今年以來縣森林防滅火指揮部、縣林業(yè)局加大對違規(guī)野外用火行為打擊力度，現(xiàn)將典型案例予以通報，希望廣大干部、群眾引以為戒，增強森林防火意識，嚴守防火期禁火有關規(guī)定，杜絕僥幸心理，嚴禁一切野外用火，確保不發(fā)生森林火災。
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案例一:2022年1月3日凌晨1點，張某某在馬鋪鄉(xiāng)杉腳村仙赤湖未經審批私自在其承包的果園采伐跡地內煉山，1月5日，經執(zhí)法人員調查確認，森林防火期內張某某未經批準擅自在森林防火區(qū)私自煉山，其行為違反了《森林防火條例》第二十五條，執(zhí)法人員對張某某責令停止違法行為并對其進行行政處罰。
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案例二:2022年1月4日晚7點，朱某某在火田鎮(zhèn)岳坑村未經有關部門審批私自在其承包的采伐跡地內煉山。1月22日，經執(zhí)法人員調查確認，森林防火期內朱某某未經批準擅自在森林防火區(qū)私自煉山，其行為違反了《森林防火條例》第二十五條，執(zhí)法人員對朱某某責令停止違法行為并對其進行行政處罰。
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案例三:2022年2月11日晚9點，鐘某某在火田鎮(zhèn)岳坑村未經有關部門審批私自在其承包的采伐跡地內煉山。2月12日，經執(zhí)法人員調查確認，鐘某某沒有按照野外用火許可同意書規(guī)定時間用火，提前煉山，擅自野外用火，其行為違反了《森林防火條例》第二十五條，執(zhí)法人員對鐘某某責令停止違法行為并對其進行林業(yè)行政處罰。
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案例四:2022年4月25日凌晨1點，蔡某某在和平鄉(xiāng)東方村未經有關部門審批私自在其承包的采伐跡地內煉山。4月25日，經執(zhí)法人員調查確認，森林防火期內蔡某某未經批準擅自在森林防火區(qū)私自煉山，其行為違反了《森林防火條例》第二十五條，執(zhí)法人員對蔡某某責令停止違法行為并對其進行行政處罰。
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案例五:2022年4月25日凌晨兩點，方某某在和平鄉(xiāng)宜谷徑龍旗山未經有關部門審批私自在其承包的采伐跡地內煉山。4月25日，經執(zhí)法人員調查確認，方某某未經林業(yè)主管部門批準擅自野外用火，其行為違反了《森林防火條例》第二十五條，執(zhí)法人員對方某某責令停止違法行為并對其進行行政處罰。
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案例六:2022年4月25日早上8點，何某某在馬鋪鄉(xiāng)烏石坑村白花洋臭頭山未經有關部門審批私自在其承包的采伐跡地內煉山，4月27日，經執(zhí)法人員調查確認，何某某未經林業(yè)主管部門批準擅自野外用火，其行為違反了《森林防火條例》第二十五條，執(zhí)法人員對何某某責令停止違法行為并對其進行行政處罰。?
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案例七:2022年4月18日凌晨3點，歐某某在東廈鎮(zhèn)東崎村后山未經有關部門審批私自在其承包的果園改造采伐跡地內煉山。4月18日，經執(zhí)法人員調查確認，歐某某未經林業(yè)主管部門批準擅自野外用火，其行為違反了《森林防火條例》第二十五條，執(zhí)法人員對歐某某責令停止違法行為并對其進行行政處罰。
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案例八：2022年9月14日，云霄縣馬鋪鄉(xiāng)客寮村山場發(fā)生一起森林火災。接報后，縣公安、林業(yè)、應急等部門迅速趕赴現(xiàn)場開展調查，查明該起森林火災系客寮村村民何某某在其蜜柚園違規(guī)進行野外用火而引發(fā)。目前，何某某因涉嫌失火罪已被云霄縣公安局依法采取刑事強制措施。?
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相關處罰條款解讀：
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《森林防火條例》
第二十五條：森林防火期內，禁止在森林防火區(qū)野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的，應當經縣級人民政府批準，并按照要求采取防火措施，嚴防失火;需要進入森林防火區(qū)進行實彈演習、爆破等活動的，應當經省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準，并采取必要的防火措施;中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊因處置突發(fā)事件和執(zhí)行其他緊急任務需要進入森林防火區(qū)的，應當經其上級主管部門批準，并采取必要的防火措施。
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森林火災刑事案件立案標準是什么？
《國家林業(yè)局、公安部關于森林和陸生野生動物刑事案件管轄和立案標準》對森林火災案件立案標準是這樣規(guī)定的：
1.凡故意放火造成森林或者其他林木火災的都應當立案；過火有林地面積2公頃以上為重大案件；過火有林地面積10公頃以上，或者致人重傷、死亡的，為特別重大案件。
2.失火造成森林火災，過火有林地面積2公頃以上，或者致人重傷、死亡的應當立案；過火有林地面積為10公頃以上，或者致人死亡、重傷5人以上的為重大案件；過火有林地面積為50公頃以上，或者死亡2人以上的，為特別重大案件。
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放火罪和失火罪將面臨怎樣的刑責處罰？
故意放火燒毀林木，尚未造成嚴重后果的，比照刑法第114條處3年以上10年以下有期徒刑。放火致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
構成失火罪的比照刑法第115條第二款，處3年以上7年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處3年以下有期徒刑或者拘役。（云霄縣林業(yè)局）
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