中國(guó)國(guó)際問題研究院發(fā)展中國(guó)家研究所助理研究員 何睿

　　1月22日，利比里亞新任總統(tǒng)喬治·維阿宣誓就職。這不僅是維阿政治生涯的新起點(diǎn)，也是作為非洲大陸最古老共和國(guó)自1944年以來首次通過選舉實(shí)現(xiàn)政權(quán)和平交接。這對(duì)該國(guó)走出內(nèi)戰(zhàn)陰影，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展具有積極意義。

　　維阿作為足球運(yùn)動(dòng)員，曾為歐洲頂級(jí)足球俱樂部效力，先后獲非洲足球先生、歐洲足球先生、世界足球先生等殊榮，是利比里亞前國(guó)腳。

　　1月22日，在利比里亞首都蒙羅維亞，新當(dāng)選總統(tǒng)喬治·維阿（中）出席就職儀式。新華社記者陳淑品攝

　　2003年掛靴后，維阿歸國(guó)從政。他兩次參加總統(tǒng)競(jìng)選均以失敗告終，但在2014年成功當(dāng)選參議員。2017年，維阿與執(zhí)政黨候選人、現(xiàn)任利比里亞副總統(tǒng)約瑟夫·博阿凱成為最有希望問鼎總統(tǒng)寶座的候選者。

　　2017年大選是利比里亞政局的拐點(diǎn)。一方面，非洲首位民選女性總統(tǒng)——埃倫·約翰遜-瑟利夫結(jié)束12年任期，不再參選下屆總統(tǒng)。作為內(nèi)戰(zhàn)后首任總統(tǒng)，瑟利夫?yàn)閲?guó)家重建與人民團(tuán)結(jié)做出卓越貢獻(xiàn)，但埃博拉疫情爆發(fā)、世界大宗商品價(jià)格下跌等問題重創(chuàng)利比里亞經(jīng)濟(jì)。由于民生遲遲不得改善，選民逐漸表現(xiàn)出對(duì)政府的不滿。另一方面，兩位最熱門候選人均非傳統(tǒng)精英階層出身，這在利比里亞選舉史上尚屬首次。出身城市底層的維阿與出身內(nèi)陸農(nóng)村的博阿凱，不論誰當(dāng)選，都被認(rèn)為更能代表普通民眾利益。

　　盡管職業(yè)球員履歷頗具傳奇色彩，但在20名競(jìng)選者中獲得絕對(duì)多數(shù)票并非易事。政治家的學(xué)習(xí)能力與包容立場(chǎng)是維阿勝出的真正理由。首先，維阿用心補(bǔ)足短板。2005年，無從政經(jīng)驗(yàn)或高等教育背景的維阿嘗試以“反精英”路線競(jìng)選，最終敗于擁有哈佛大學(xué)公共管理碩士學(xué)位的瑟利夫。隨后十四年間，他先后獲得高中文憑、經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士與管理學(xué)碩士學(xué)位，并擊敗瑟利夫之子當(dāng)選蒙特塞拉多州參議員，大幅縮小同競(jìng)爭(zhēng)者的背景差距。

　　其次，跨黨派聯(lián)盟幫助維阿獲得廣泛支持。2016年，包括維阿所在的民主變革大會(huì)等16個(gè)反對(duì)黨簽署聲明，宣布為來年大選成立跨黨聯(lián)盟。2017年，維阿大膽選擇朱厄爾·泰勒作為競(jìng)選搭檔。后者是活躍的女性政治家，也是利比里亞前總統(tǒng)、因戰(zhàn)爭(zhēng)罪被聯(lián)合國(guó)特別法庭判處50年監(jiān)禁的查爾斯·泰勒的前妻。雖然身份引發(fā)爭(zhēng)議，但朱厄爾·泰勒的加入為維阿爭(zhēng)取到女性選民與前執(zhí)政黨全國(guó)愛國(guó)黨的支持?！熬S阿-泰勒”組合被認(rèn)為是一次重要的利比里亞政治力量重組。

　　最后，選民偏好與結(jié)構(gòu)為維阿營(yíng)造有利環(huán)境。由于瑟利夫政府未能兌現(xiàn)在反腐、經(jīng)濟(jì)、民生等議題上的承諾，選民認(rèn)為執(zhí)政黨候選人無法推行實(shí)質(zhì)性變革。此外，在利比里亞具備投票資格的人口中，18-35歲青年人比重超過50%。在他們眼中，73歲的博阿凱已現(xiàn)疲態(tài)，而51歲的維阿則朝氣蓬勃，更有望為國(guó)家?guī)砀淖儭?/span>

　　勝選證明了維阿的政治素養(yǎng)，但他能否成為出色的總統(tǒng)還有待實(shí)踐檢驗(yàn)。伴隨正式就職，三大挑戰(zhàn)已擺在維阿眼前：

　　一是保持競(jìng)選聯(lián)盟團(tuán)結(jié)。維阿需要在新政府中體現(xiàn)盟友訴求，這比維持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)更難。

　　二是營(yíng)造與團(tuán)結(jié)黨的友好關(guān)系。團(tuán)結(jié)黨主政12年，博阿凱在立法機(jī)構(gòu)亦享有聲譽(yù)，維阿很難在前者缺席的環(huán)境中推行新政。

　　三是兌現(xiàn)競(jìng)選承諾。當(dāng)務(wù)之急是重塑政府形象、整治腐敗，而根本性挑戰(zhàn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。

　　目前，利比里亞15歲以下人口比重達(dá)44.3%，教育、衛(wèi)生、就業(yè)、糧食安全領(lǐng)域壓力巨大。2017-18財(cái)年國(guó)家預(yù)計(jì)財(cái)政收入5.27億美元，其中可用于公共項(xiàng)目支出部分僅五千萬美元。3月，聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)將撤離利比里亞，結(jié)束歷時(shí)十四年的維和使命。新政府屆時(shí)要獨(dú)自扛起維穩(wěn)重任。吸引外資、重振經(jīng)濟(jì)或許是最現(xiàn)實(shí)的出路，這對(duì)維阿與利比里亞人民都將是全新的考驗(yàn)。